國家政權的組織形式
【導入新課】：
2007年6月，八國集團首腦會（huì）議在德國小鎮（zhèn）海利根達姆舉行。英國、日本參加的（de）是首相，德國、意大利、加拿大參加的是總理，美國、俄羅斯、法國的是總統。為什麽（me）有的國家總理知名（míng）度比總統（tǒng）高？為什麽有（yǒu）的（de）國家總統頻頻亮相？
這是因為不同的國家采取了不同的政體。那麽，什（shí）麽是政（zhèng）體？當今世界有哪些（xiē）基本的政體？我國的政體又是（shì）什麽？這些問題（tí）就（jiù）是第二節要回答的主要問題？
【講述新課】
一、國家（jiā）政權的組織形式
（一）政體及其與國體的關係
1、政體的含（hán）義：指國家政權（quán）的組織形式（shì），即統治階級采取何種形式來組織自己的政權機（jī）關。
那麽，統治階（jiē）級采取何（hé）種形式（shì）來組織自己的政權機關是由什麽決定的呢？
2、國體和政體的關係：內容和形式的關係。
（1）國體決定政體，政（zhèng）體反映國體
哲（zhé）學上講任何事物都是內容（róng）和形式（shì）的統一，國家也是如（rú）此，國家的內容就是國家的含義、性質、職能。國家是統治階級進行政治統治和維護經濟利益的工具（jù），統治階級（jí）要進行政治統治和維護經濟利益，就需要由國家政權機關來行使國家職能，這就（jiù）需要統治階級采取適當的形式來組織自己的政權機關。所（suǒ）以，國體決定政體。同時（shí），政（zhèng）體反映（yìng）國體，國家的政體（tǐ）是為其（qí）國體服務的政權組織形（xíng）式，政體必（bì）然適應國體的要求，反映和服務於統（tǒng）治階級的意誌和利益。
（2）、適當的、健全的政體，對維護和鞏固統治階級的統（tǒng）治地位有（yǒu）著重要的（de）作用。
政體是由國體決定的，那麽，國體相同的國家采取的政體也（yě）是相同的（de）嗎？
不是。比（bǐ）如美國，日本都是資產階級掌握國家政權，統治階級是資（zī）產階級，他們的政體卻是不同。這表明了（le），政體還具有相對獨立性。
（3）、政體具有相對獨立性
A、原因：曆（lì）史條件、階級（jí）力量對比、傳統習慣、國際環境。
B、表（biǎo）現：①國體不同的國家（jiā），可能采取相似的政體；如美（měi）國和中（zhōng）國，一個是資本主義國家，一個（gè）是社會（huì）主義國家，但是都采取（qǔ）的是民主共和製這種政體。
②國（guó）體相同的國家，可能采取不同的政體；如教材提到的英國、日本和法國，雖然都是資本主義國家，但是卻采取了不同（tóng）的政（zhèng）體。
③在同一個國家（jiā），國體沒有發生根本變化的情況下，在（zài）曆史發展的不同時期，也可能采取不同的政體形式。如日本在1889-1945年是采用就（jiù）是二元製君主立憲製，後來改為（wéi）了議（yì）會製君（jun1）主立憲製。
（二）、當代國家政（zhèng）體的基本類型——不是所（suǒ）有的類型：如法國、俄國。
政體主要有君（jun1）主製（世襲）和共和製（選舉、任期（qī））兩種。
君主製分為君主專製製（也叫絕對君主製（zhì），國家最高（gāo）權力由世襲的君主（zhǔ）一人獨攬，君主擁有（yǒu）無限權力，他的意誌就是國家的法律。奴隸製和封建（jiàn）製國家通常采用這種政體。中國曆代封建國家都采用君主專製統治方式）和君主立憲製（有限君主製）。
1、君（jun1）主立憲製
（1）含義（yì）：是資本主義國家以世襲的君主為國家元首，君主權力按憲法規定受到一定限製的政權組織形式。
A、君主立憲製是一種政權組織形式。
B、是資本主義國家特有的。
C、國家元首是世襲的君主。
君主立憲製分為二元製君主立憲製和議會製君主立憲製。
二元製君主立憲製中，君主的權力雖受到憲法（fǎ）和議會的限製，但國家實際權力並不在議會手中，而是掌握在君主手裏，君主是國（guó）家真正的（de）權力中心；內閣（gé）是君主行使行政權，治理國家的機構，首相由（yóu）君主任命（mìng），內閣和首相都按君主意誌行事，隻對君主負責，不對議會負責，君主大權在握。如1871-1918年（nián）的德意誌帝（dì）國，1889-1945年的日本。目前，世界上已不多見，隻有個（gè）別國家仍在實行，基本上（shàng）已成為一種曆史遺跡。君主立憲製在當代主要是議會製君主立憲製的（de）形式。英國是世界上最早實行議會君主製的典型性國（guó）家，那（nà）麽這（zhè）個國家的議（yì）會君主製政（zhèng）體有什麽特點呢？
（2）、議會製君主立憲製的特征
A、議會：權力中心——立法、組織和監督政府的權力。
英國憲法賦予了議（yì）會“卓越的（de）和絕對的權力”。議會的至尊地位首先體現在它所擁有的立法（fǎ）權（quán）上。理論上，它可以（yǐ）製定任何法律，可以修改、廢（fèi）除任何現有的法律，可以製定、修改、廢除具有憲法性的法律。除（chú）了立法權外，議會至尊（zūn）還表現在如下幾個方麵：第一，在（zài）行政上，議會下院是行政權力的最高來源。內閣和首相都產生於下院，下院是通往政治權力的必經（jīng）之路。第二，在財政上，議會（huì）下院控製著國家（jiā）的財政命脈（mò）。第三，在中央與地方的關係上，議會可以向地方授（shòu）權也可以收回權力。
B、國家元首：君主（女皇、天皇、國王（wáng））——象征性（xìng）、禮儀性，虛位。
現任英國（guó）君主是（shì）女王伊（yī）麗莎白二世，她是英國第42代君主，溫莎王（wáng）朝第五代君（jun1）主。1926年4月21日生於倫（lún）敦，原名（míng）為伊麗莎白（bái）·亞（yà）曆山德拉·瑪麗（lì），是英國溫莎（shā）王（wáng）朝第四（sì）代君主、英王喬治六世的長女。自幼在皇宮內接受教育，主修（xiū）憲法史和法律。她在曆史、語言和音樂方麵有造詣，能流（liú）利地講法語、西班牙語和（hé）德語。第二次世界（jiè）大戰後期參加英國本土輔助部隊，接受駕駛和維（wéi）修摩托車的訓練。1947年7月9日（rì），她與遠房表兄、希臘和丹麥親王菲利普·蒙巴頓中尉（現為愛丁堡公爵，菲利普親王）訂婚，同年11月20日結婚。伊麗莎白二世於1951年開始代表英王喬治六世出席各種正式（shì）場合。1952年2月6日國王逝世，她繼（jì）承王位（wèi）。1953年6月2日加冕。女王是英國世（shì）襲國家元首，除英國（guó）外，女王同時也是澳大（dà）利亞（yà）、新西亞、加拿大等國家的元首。
20世紀30年代，英王愛德華八世有意娶一個結過兩次婚的美（měi）國婦女辛普森夫人（rén）為妻，引起英國統治集團的（de）震驚和不滿，堂堂大英帝國國王同一個平民，而且是結過兩次婚的外國女人（rén）成婚，成何體（tǐ）統，有損英國王室的名聲，有損大（dà）英帝國的尊嚴。因此對這門婚事（shì），英國朝野（yě）上下一片反對之聲（shēng）。執政的保守黨和反（fǎn）對黨工黨都堅（jiān）決反對，斯坦利·鮑德溫首相反對最為激烈（liè），揚言要辭去首相職務，以（yǐ）脅迫國王（wáng）“要麽（me）放棄同沃利斯結婚的念頭，要麽放棄王位（wèi）”。愛德華的母（mǔ）親也（yě）極力反對，南非、加（jiā）拿（ná）大、澳大利亞等英國領地則揚言要脫離英國的統治，大（dà）英帝國、英國的君主（zhǔ）政體麵臨（lín）嚴重危機。固執的愛德華八世表示寧肯退位，不當國王，也（yě）不拋棄愛情（qíng）。他毫不猶豫地簽署了退（tuì）位詔書，
她的稱號（hào）是：“蒙上（shàng）帝恩惠，大不（bú）列顛及北愛爾蘭聯合王國與其他（tā）國土和領地之女王，英聯邦元首，基督教（jiāo）的保護者伊麗莎白二世。”（1953年《女王稱號法》）。根據英國憲法，女王是世襲的國家元首，立（lì）法機（jī）關的組成部分，法院首領，英國武裝部隊總司令，英國（guó）國教的世俗領袖。女王有權任免首相、大臣、高級法官，有權召集、停止和解散（sàn）議會，批準、公布法律，冊封貴族，授予榮譽稱號，有權統帥軍隊，宣戰和講和……從理論上，女王是“一切權力的源泉”，是“國家的化身（shēn）”，英國（guó）政府被稱為“女王陛下的政府”，英國武裝部隊是“皇家”部隊，英國（guó）所屬的領地是“女王陛下的領地”，大有普天之下莫非王土，率土之濱莫非王（wáng）臣的氣勢。從法律上看，英王大權在握，是權力最大的統治者。但實際上，法律規定的許多王（wáng）權都不是由女王本人而是（shì）由他的“臣仆（pú）”——議會和內閣來行使，女王的權（quán）力（lì）隻是虛有其表，正如恩格斯在《英國憲法》中所說的（de）“王權實際上已經等於零。”
現在（zài），女王隻（zhī）是在形式上“批準”而（ér）已。解散議會，英王隻（zhī）能根據首相的建議采取（qǔ）行動；根據憲法慣例，英王隻（zhī）能任命下院多數黨領袖組閣並擔任首相，實際上也不（bú）存在什麽選擇問（wèn）題。英王的一切政治活動完全由內閣安排，甚（shèn）至英王在議會開幕時的演說詞，也要由（yóu）內閣來擬定，英王任何帶有政治性質的演說或答（dá）詞都要由內閣來草擬；英王接見國內外要人都要由內閣來定。英（yīng）王批準（zhǔn）法律，也隻是履行一下手（shǒu）續，任命（mìng）高級官員（yuán）隻能按首相和內（nèi）閣的意見行事（shì）。
從理論上講，首相、內閣都是英王的仆人，他們行使的都是王（wáng）權，是在英王（wáng）許可下（xià）行（háng）使的，他們隻能向（xiàng）英王提出“建議”，建議英王該幹什麽，不該幹什麽，不能“命令”英王，但這種“建議”的含義，一位（wèi）英國學者說得很清楚，他說就是把你“從四層樓的窗子裏扔下去，並且‘建議’你落到地上。”
C、政府：（內閣）掌握行政權（quán）力，由議會產生並對（duì）議會（huì）負責
議會君主製所確定的議會至上原則，在19世紀中期確曾一度成為政治生活的現實。從19世紀末葉（yè）以來，隨英國政治製（zhì）度漸趨保守，議會在（zài）國家機構中的實際地位和作用（yòng）下降。國家權力的重心逐漸轉移到內閣和首相手中。中（zhōng）央政府及其核心內閣是最高國家行政（zhèng）機關。內（nèi）閣由占議會多數席位的政黨組（zǔ）成。議會（huì）大選後，國王任命議會多數黨領袖為首相並（bìng）授權由他組閣，批準他（tā）提出的內閣成員名（míng）單。內閣大（dà）臣須（xū）由議員充任。
在現實（shí）生活中，內閣（gé）對議會負責的原則往往（wǎng）變成內閣對議會、主要是對下院的控製。在英國的政體中，立法權（quán）和行政權並不分立，議會下院是最高立法機關，但立法的實權操在內閣手中。實際上，絕大多數議案來自內閣，並總是在（zài）議會（huì）優先討論，得到通過。這樣，內閣既參與立法，又負責（zé）行政，實際上使議會和君主都從（cóng）屬（shǔ）於自（zì）己（jǐ）。
內閣是（shì）政府的領導（dǎo）核心（xīn），其中心（xīn）人物是內閣首相。按慣例首相兼任內閣首席財政（zhèng）大臣。在內（nèi）閣出現早期，首相多由貴族議員出（chū）任，後來是下（xià）院議員任（rèn）首相者居多。近百年來，首相（xiàng）隻來自下院已成慣例。首相（xiàng）既是行政首腦，又（yòu）是議會（huì）多數黨領袖，他集行政和立法大權於一身，控（kòng）製（zhì）著國（guó）家的統治大權。
英國（guó）1688年“光榮革命”後，建立了（le）世界（jiè）上第一個君主立憲製國（guó）家。此後，資產階級力量較弱、實行改良（liáng）的國家（jiā）都仿效英國的政體。如日本、泰國、比利時、西班牙、瑞典、挪威等。但由於各國的政治經濟情況和階級力（lì）量對比（bǐ）關係不同，資產階級與封建地主階級妥協的程度不同，君主保留的地位和權力也有所不同。歐洲幾乎所有的君主都脫離政務，憲法和議會給予的職權是有限的，而（ér）且，有些職權還是形式上的，象征性的。差別（bié）最大的（de）要數亞洲，有的君主擁有絕對的權力，而有的君主（zhǔ）卻僅僅是一種象征。相對而言，中東地區的君（jun1）主擁有的（de）權（quán）力要比（bǐ）歐洲和亞洲的君主大。在非洲，實際上（shàng）君主相當於酋長角色，人們以一種近乎幼稚的（de）方式絕對服（fú）從。
君主製本身（shēn）是封建社會遺留下的，從人類社會發展的長遠眼光看，這些所謂高人一等（děng）的君主必然（rán）要走下王座，從這個世界上消（xiāo）失，回歸（guī）為一個普通的社會（huì）公民（mín），畢竟君王（wáng）和人類追求（qiú）自由民主（zhǔ）平等的精（jīng）神（shén）不符。隨著人類文明的發展，君主製越來越（yuè）不時（shí）興了。英國學者曾設問，如果有一天，英國人民對女王和君（jun1）主政體感到（dào）不快，如果有一天，英國人民決定不再需要君（jun1）主政（zhèng）體，女王將如何順應這一（yī）潮流，為英國做出“最後的貢獻”？女王半開玩笑地回答，如果（guǒ）那一天到來，“我們將悄悄地走開”。
但目前還遠不（bú）是這一時刻到來的時候。當一項製（zhì）度延續了上百年時（shí），它（tā）便形成了一種力量，不會輕易地從（cóng）世界上消失。從現在看，君主製（zhì）還看不到一點即將從世界上消失的跡象。像英國王室已經有300多年的曆史，其本身已成為英國民主製度內（nèi）一個（gè）權力製約的（de）環節，老百姓還是願意它保留下去的。
在（zài）這些國家中君主早已成為這些國家統一（yī）和民（mín）族團結的象征（zhēng）。在這種情（qíng）形下君主往（wǎng）往是超黨派的，中立的。這樣國王在（zài）統治階級內部（bù），政黨發生衝突，有矛盾分歧（qí）時可以起到某種（zhǒng）政治協調作用。同時，君主對一國政策的延續（xù）性和穩定性起一定的保證作用。因為一般國家君主在位時間都比（bǐ）較長，大（dà）多都有（yǒu）20至30年的時間（jiān）。而政黨之間不斷（duàn）輪換，一個政黨執政的時（shí）間往往要短得多，3年、4年左（zuǒ）右。而一個（gè）政黨政（zhèng）策的製定執行（háng）都是保密的，但這些對國王是不能保密的，必須向國王報告，君主擁有大量這方麵的信息，君主雖不能對政策發表看法，但在必要時可以提出中肯的意見。這樣由於君主的存在一定程度上可以使（shǐ）政策保持連續性。
（3）主要國家（jiā）：英國、日本、泰國（guó）、比利時、西班牙（yá）、瑞典、挪威
世界各國政體發展的曆史趨（qū）勢是君主製（zhì）向共和製轉變。2008年3月24日，不丹成功舉行國民議會（huì）（下院）選舉，首次（cì）通過選（xuǎn）舉產生了議會民主製（zhì）下的政府。不丹國王結束世襲君（jun1）主製，建立了議會民（mín）主製國家。根（gēn）據憲法，國王是不丹的國家元首，而議會在三分之二多數的（de）支持下可以彈劾國王。不丹王國（guó），國泰民安，沒有發生政治（zhì）動蕩，國王主動放棄君主大權，積極推行民主製度。史無先例，舉世驚奇！不丹老國王說：我可以（yǐ）努力做個愛（ài）民的國王，但我無法保證不（bú）丹代（dài）代都有好國王。為了不丹人民長遠（yuǎn）的幸福，我們必須推行民主。國王認（rèn）為，全球（qiú）化已經為不丹帶來了機遇，不丹走向（xiàng）民主和現代化是必然的趨勢。國王的認識是富有遠見的，民主（zhǔ）無疑是世（shì）界政治製度（dù）的發展趨勢。
2、民（mín）主製共和製
（1）、含義：指國家（jiā）的權力機關和國家元首由選舉產（chǎn）生並有一定的任期的政權（quán）組（zǔ）織形式。是多數資本主義國家采用的政體。
（2）、類（lèi）型：根據立法（fǎ）機關和行政機關關（guān）係不同，可以分（fèn）為議會製共和（hé）製和總統製（zhì）共和製
關係不同（tóng），其實（shí）就是講哪個是權（quán）力中心（xīn），
①、議會製共和製
A、特征：
a 議會：權（quán）力中心——立法權、組織和監督政府等權（quán）力
b 國（guó）家（jiā）元首（shǒu）：總統——虛位、沒有實權。
C 政府：行政權；由占議會多數席位的政黨或者政黨聯盟來組（zǔ）織；對（duì）議會負責（zé）；
當議會通過對政（zhèng）府不信任案時，政府就得辭職或者政（zhèng）府呈請國（guó）家元首解散內閣（gé），重新選舉。
這一整套做法（fǎ），被西方政治學家（jiā）們認為是（shì）議會民主的完美體現，是議會監督政府最有（yǒu）效的手段。對政府來說，每一次（cì）信任投票都是一次（cì）嚴峻的考驗，每一回倒閣運動都是一場激烈的戰鬥。
當（dāng）然，這也不是一件簡單的事，西方國家一（yī）般都是（shì）由議會下院多數黨（dǎng）或多數黨聯盟組成，執政黨本來就已經控製了下院的多數，除非執政黨（dǎng）內部發生分裂，在野（yě）黨一般（bān）很難在議會內湊成倒閣所必須的（de）多數票。按照西方國家憲法或憲法慣（guàn）例，得不到議（yì）會多（duō）數信任的政府也可以不辭職，而由政府總理請求國（guó）家元首解（jiě）散議會，提前舉行大選（xuǎn），如果在大選中原執政（zhèng）黨仍然獲勝，政府可以繼續執政，否則才真正下台（tái）。所以（yǐ），議會對政府表示不信任意味著首先自身麵臨被解散的危險。
解散議會，重新（xīn）舉行大選（xuǎn），對許多議員來說並非好事，因為在西方國家競選議員要籌措一大筆競選（xuǎn）資金，決非易事，很多人（rén）費了（le）很大勁（jìn），到處（chù）發表演說，挖空心思拉攏選民，勞民傷財花了很多錢才（cái）當上了議員，本（běn）指望穩穩當當任滿議員的任（rèn）期，撈一些好處，若議會解散（sàn），這筆錢就白花了（le），要（yào）想再當議員，就還要花錢（qián），還要費力辛苦，而且（qiě）鬧不好（hǎo）還有落選的可能，這當（dāng）然不（bú）是一件（jiàn）值得慶幸（xìng）的事。另外，反對黨也會考慮到，議（yì）會解散後，在大選中或新（xīn）政府組成問題上，也（yě）可能（néng）會出現對本（běn）黨更不利的局麵，所以各政黨在議會中雖然經常發生激烈的（de）爭吵，但（dàn）在倒閣問題上，一般都持慎重態度，不敢（gǎn）貿然嚐試倒閣。
有時候（hòu），政府倒是經常（cháng）主動提出（chū）信任問題要求議會表決，要求議會就政府政策進行信任投票。政府的打算是這樣（yàng）的：如果議會通過了對政府（fǔ）的信任案，那你們這些（xiē）反對黨議員就不（bú）要再吵吵嚷嚷挑政府的毛病了，因為你們議會自己已投票支持政府，即使政府有什麽差錯，人人有份，大家都有（yǒu）責任；如果議會拒（jù）絕通過對政府的（de）信任案，那麽結局隻有兩個，或者政府辭職（zhí），或者解散議會，政府料定議員們投票時都要考慮後（hòu）果，政府倒要看看，到底誰更怕出現這（zhè）種事態。所以，在信任問題上，政府（fǔ）往（wǎng）往主（zhǔ）動出（chū）擊，以攻為守，逼迫議（yì）會就範。
有時還會出現這種情況，有的（de）政府估計，如果按時（shí）舉行大選，根據形勢的發展，估計（jì）到可能對政府不利，比如目前國（guó）家經濟狀況還不錯，選民（mín）們口袋中都（dōu）有錢，對政府還比較滿意，再過一些時候經濟可能要進入蕭（xiāo）條、衰退期、周期性的危機快要到（dào）了，或者內閣剛幹完一兩件露臉（liǎn）的事，在選（xuǎn）民（mín）中聲望（wàng）正在上升，如果提（tí）前舉行大選對執政黨有好處，會擴大執政黨在議會（huì）中的多數，這時執政黨可能會找機會挑起信任問題，以達（dá）到解散議會、提前大選的問題（tí）。所以倒閣問題極為複雜（zá）、微妙，對政府表示信任與否不（bú）僅是議會監督政府的一種手段，有時也是政府要挾議會，維護（hù）執政黨利益的武器。
1982年12月，德（dé）國總理科爾製造了一次成功的（de）“人為的失敗”，反（fǎn）對黨218票不出（chū）所料反對政府，而（ér）執政黨248票出人意料全部棄權，結果科（kē）爾如願建議總統解散議會，重（chóng）新大選。當然也有政府看（kàn）走了眼，錯誤估計形勢的時候。1979年英國工黨是（shì）執政黨，但（dàn）在議會中隻是微弱多（duō）數，隻比（bǐ）保守黨多出一席，所以政府地位很不穩（wěn）。在（zài）保守黨的活動下，下院通過了對工黨內閣的不信任案，但表決結果也隻是以一票之差通過，工黨政府如果辭職，保守黨以一票的微弱多數上台，地位同樣不穩，工黨還可伺機卷土重來。但工黨政（zhèng）府當時（shí）不（bú）是辭職，而是提請女（nǚ）王解散下院，提前大選，指望在大選中能擊敗（bài）保守黨在下院多撈幾席。但天有不測風雲，在大選（xuǎn）中保守黨大獲全勝，奪得339席，工黨隻得268席，保守黨反而在下院獲（huò）得穩定多數，工黨不得（dé）不下台，而且在下院中比保守黨少了60多席，力量遠不如大選前。從此開（kāi）始（shǐ）了保守黨（dǎng）在20世紀80年代和90年代初的長期執政，十多（duō）年來工黨一直未能反過手來。這是工黨政府當時錯誤估計形勢（shì），錯誤估計雙方力量對比的結果。
倒閣是一柄雙（shuāng）刃劍，是（shì）議會和政府都能玩的遊戲，政府不一定就注定處於被動挨打地位（wèi）。
德國聯邦議院有權對政（zhèng）府（fǔ）總理表示不信任，但聯邦議院不能像（xiàng）一般（bān）議會製國家那（nà）樣隻（zhī）要（yào）通過一（yī）項不信（xìn）任案就可（kě）迫使總理下（xià）台，還必（bì）須同時以多數票選出一個（gè）新總理，才能使（shǐ）現任總理下（xià）台（tái），這（zhè）被稱為“建設（shè）性不（bú）信任投（tóu）票”。在實行多黨製的國家（jiā）中，議會要通過一項不信任案相對來說比較容易（yì），因為為了共同對敵，幾個（gè）在（zài）野黨有的可能聯（lián）合起來，超過議會半數，但要同時選出一名新總（zǒng）理（lǐ）卻比較難，因為這（zhè）時幾（jǐ）個政黨之間往往矛盾重（chóng）重，達不成一致。這就是說，光“搗亂”不行，倒閣的人（rén）不能光拆台（tái），同時也要“補台（tái）”，推出更好的總理人選，否則不信任案不被接受。
從資本主義政治製度中議會與（yǔ）政府關（guān）係的這（zhè）種設計（jì），我們可以看（kàn）到，一方麵，政府由議會產生，對議會（huì）負責，受議會監督。另一方麵，政府在一定條件下（xià）也擁（yōng）有解散議會的權力。這樣就實現了議會和政府（fǔ）相互之間的製約，體現了資本主義（yì）政治製（zhì）度中的分權與製衡原則（zé）。這種分權與製衡有（yǒu）利於防止（zhǐ）個人獨裁專（zhuān）製，有利於保持社會穩定，成為當今資本主義議會製國家普遍采用的一種製度。
B、國家：意大利、德國、芬蘭、新加坡、奧地利、印度（dù）。
②總統製共和製
A、特征：
議會：立（lì）法機關，有立法權；
國家元首：總統（tǒng）——行政（zhèng）權，統帥陸、海、空三軍；是權（quán）力中心。
政府：行政權；由總統組織政府——總統還是政府首（shǒu）腦。
資產階級政黨能夠上台執政的關鍵，不在於是否獲得議會中的多數席位，而在於總統選舉中能否獲勝。
行政機關和（hé）立法機關相互獨立——分權原（yuán）則和（hé）製衡原則。
③議會製共和製和（hé）總統製共和製的異同
A、不（bú）同點：
權力中心不同：議在於議會；總在於總統。
政（zhèng）府產生的（de）辦法不同：議的政府由議會產生，對議會負責；總的政府由總（zǒng）統組閣，對總統負責。
國家元首的權力不（bú）同：議的國家元首處於虛位、無實權（quán）；總的國家元首（shǒu）擁有實權
執政黨產生辦法不同：議取得議會的多數席位；總在（zài）總統選舉中獲勝
B、相同點：議會和國家元首都是（shì）選舉產生（shēng）並有一定的任期。
（三）、社會主義國家的政權組織形式：民主共和製
1、公有（yǒu）製經（jīng）濟和（hé）社會主義國家性質決定的
2、具有多樣性
八國峰會本是（shì）發達（dá）國家的俱樂部，但2004年中國領導人也被邀請參加，各國都（dōu）派政府首腦參加，那麽誰代表（biǎo）中國（guó）參加了呢？中國的國家元首又是誰（shuí）呢？
1．（2005廣（guǎng）東卷26）關於國體與政體（tǐ）的關係，下列表述正（zhèng）確的是（B）
①政體決定（dìng）國體，國體反（fǎn）映政體②國體決定政體，政體反（fǎn）映國體③國體不同，可采用基本相似的（de）政體④國體相同，可采用（yòng）不同的政體
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
2．（2005全國卷I35）議會製（zhì）共和製和總統製共和製是當代（dài）資本主義國家的兩種主要政體，其（qí）區別是（shì）（B）
①前者不設總統（tǒng），後者設立總統（tǒng） ②前者政府對議會負責（zé），後者的政（zhèng）府對總（zǒng）統負責 ③前者的國家元首沒有實權，後（hòu）者的國家元（yuán）首擁有實權 ④前者的議會擁有立法權，後者的立法權在總統
A．①② B．②③ C．①④ D．②④
3.（08四（sì）川（chuān）災（zāi）區卷32）中國的人民代表（biǎo）大會製度和美國的（de）總統製共和製是兩種不同的政體。下列選項中正確的（de）是D
①中國的人民代表（biǎo）大會統一行使國家權力（lì），領導政府各部門的工作 ②中國的人民代表大會行使立法權，其他國家機（jī）關由它產生 ③美國國會行使立（lì）法權，同時還掌（zhǎng）握最高司法權 ④美國國會擁有立法權，總統獨立行使行政權力
A．①④ B．①③ C．②③ D．②④
4．（2006上海（hǎi）卷4）埃及（jí）政（zhèng）府（fǔ）內閣在受到議會質詢（xún）之後進行了改組（zǔ），新一屆內閣（gé）於2006年2月1日向（xiàng）總統宣誓就職。這表明（míng），埃及實行的是（B）
A．議會君主製 B．總統製 C．議會共和製 D．半總統（tǒng）製
5．（2008年四川卷32）美國、日本（běn）和（hé）德國都是當今世界的發達資本主義國家，但（dàn）美國實行總統製共和製，日本實（shí）行君主立憲製，德國實行議會製共和製。這表明（B）
①同一（yī）國體可以采取不（bú）同的政權組（zǔ）織形式 ②一國采取什麽政體與國家的性質無（wú）關 ③國家政權組織形（xíng）式有（yǒu）其相對獨立性 ④國（guó）體確定後采（cǎi）取什麽政體並不重要
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
6．（2008年（nián）全國卷Ⅰ33）我（wǒ）國的人民代表大會製度與（yǔ）西方的（de）議會（huì）共（gòng）和製、總統製（zhì）同屬於民主（zhǔ）共和製，但兩者有不同之處（chù），這種不同從本（běn）質（zhì）上說在（zài）於（yú）（A）
A．所體現的階級屬（shǔ）性不同 B．所體現的國家結構不同
C．所體（tǐ）現的權力授（shòu）受關係不同 D．所體現的國家政權（quán）運行（háng）方式（shì）不同