6月初,教育(yù)部(bù)頒發了《學習貫徹〈中共中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思(sī)想道德建設的若幹意見〉的實施意見》,3個多月以來,各地積極行動起來,迅(xùn)速作出部(bù)署,嚴格執行教育(yù)部(bù)新形勢下“減負”工(gōng)作的五項(xiàng)要求,開展了“減負”專項治理活動。由於認識到位(wèi),安排部署到位,措施落實到位,“減負”工作(zuò)取得明顯成效。
據悉,近來,在教(jiāo)育部的統一部署下,全國各(gè)地打響了新一輪的“減負”戰役,此次“減負”的重點目標是加(jiā)強(qiáng)各項製度建設,集(jí)中解決突出問題。
為切實減輕中小學生過重(chóng)負擔,各地建立了一係列規章製度,加強對(duì)學生課業(yè)負擔的監(jiān)控,加大違規處罰和責任追究力度。上海市下發了《上海(hǎi)市人民政府辦公廳印發〈關於切實(shí)減輕中小學生過(guò)重課業負擔的若幹意(yì)見〉的通知》,並把(bǎ)相關“減負”內(nèi)容列入《上海市未成年人保護條例》,提請市人大常委會(huì)立法。特別強調全社會和各級教育機構應樹立正確的人才觀、質量觀(guān)和教育觀,尊重教育規律和青少年身心發(fā)展規(guī)律(lǜ),各(gè)級人民政府應確立科學的發展觀和正確的政績觀,區縣人民政府主要領導是減輕學生過重(chóng)課(kè)業負擔的第一責任人,區縣(xiàn)人民政府不能以升學率為標準對辦學水(shuǐ)平進行評價和獎懲。
據了解,今年暑假前,山西省教育(yù)廳下發了《堅決禁止暑假違規補課問題的緊急通知》,各地普遍開展了對亂辦班、亂補(bǔ)課現象的專項治理活動。吉林省建立了“減負”責任製,“減負”考(kǎo)評(píng)機製,檢查(chá)、通(tōng)報製度,社會監督(dū)、舉報製度。江(jiāng)蘇省大多數地區和學校普遍(biàn)實行了“減負”工作承諾製和“一票否決製”,強化了抓好“減負”工作(zuò)的責任。根據教育(yù)部的五(wǔ)項要求(qiú)提出“五不規定”:不給學校下達升學(xué)指標,不按(àn)升學率(lǜ)給學校排名次,不組織除中考以外的麵向小學、初中的區域性統考或變相統考,不統一(yī)向學校推薦教輔資(zī)料,不對違規者進行下(xià)不為(wéi)例的從寬處理。
針對小學、初中招(zhāo)生工作中的(de)問題,四川省重申任何公辦、民辦和各類進(jìn)行辦學體製改革實驗(yàn)的(de)小學、初中不得以考試的方(fāng)式擇優選拔新(xīn)生,也不得以小學階段各類學科競賽、包括小學數學奧(ào)賽等成績作為錄取新生的依據或參考因素。
今年暑假,為製止考試分班(bān)的做法,湖南省下發(fā)了《關於堅決製止(zhǐ)嚴肅查處個別中小學校在暑(shǔ)假舉(jǔ)行新生考試的(de)緊急(jí)通知》,規定普通中小(xiǎo)學校(包括民辦學校)一律不得組織以分班為目的的考試(shì),並設立了舉報電話。由於措施得力,中小學暑假分班考試這一歪(wāi)風基本刹(shā)住。南京市今年新(xīn)學期出台了《中小(xiǎo)學教師職業行為“三(sān)要八不準”》的文件,嚴(yán)格規(guī)定中小學教師“不準違規加重學生課業負擔,不準對所教學生進行有償家教,不準(zhǔn)向(xiàng)學生推銷教輔資(zī)料及其他商品(pǐn)”等。
為確保“減負(fù)”工作落到實處,各地在製定和重申相關政策的基礎上,進一步加大督察力度。河(hé)北省建立了三級督察網絡,設立專門的聯係電話,受理有關投訴、舉報,深入(rù)學校開展教學常規檢查。陝西省西安市教育局還設立(lì)了督察隊,對群眾反映的(de)熱點(diǎn)學校進行檢查,對違規違紀(jì)問題,發現一起,查處一(yī)起。陝(shǎn)西(xī)省教育廳組織人力對上百所中小學教材、教輔選用情況進(jìn)行抽查。吉林省(shěng)暑假(jiǎ)期間組織了(le)專項(xiàng)督察,重點檢(jiǎn)查學生作業過多、學校組織集體補課,同時(shí)抽調了100多位專家對省內教材、教(jiāo)輔進行質量(liàng)檢(jiǎn)查。
與此同時,各地把減輕學生過重(chóng)的課(kè)業負擔作為重點高中建設的重要指標(biāo),對已掛牌的重點高中實行三年一次的督導評估,對加重學生課業負擔的辦(bàn)學(xué)行為除責令整改外,還采取了相應的處罰措施。據了解,三個月以來,由於各地采取了一係列(liè)強有力的措施,中小學課業負擔過重得到有(yǒu)效遏製。
摘自:中(zhōng)國(guó)教育報 2004年10月30日